Stanowisko Rady Krajowej APP „Racja"
w sprawie służb specjalnych

Antyklerykalna Partia Postępu „Racja" uważa, że wydarzenia ostatnich tygodni pokazują, że już najwyższy czas, aby odpolitycznić służby specjalne kraju. Dalsze wykorzystywanie „teczek", „notatek", „informacji" do doraźnych celów politycznych może doprowadzić do całkowitego rozbicia pracy operacyjnej. Służby specjalne całego świata działają w cieniu - poza oficjalnym obiegiem. Jeśli chcemy, żeby polskie służby działały sprawnie i dostarczały Polsce informacji operacyjnych, to wszyscy muszą w końcu zrozumieć, że nie jest to oręż służący do walki z oponentami. Dotychczasowe gry polityczne jednoznacznie wskazują, iż bardzo często sięga się po „teczki", „notatki i inne „informacje" ze źródeł zbliżonych do służb, gdy zabrakło argumentów politycznych do pokonania przeciwników. Najnowsze rozgrywki wokół tak zwanej afery „Orlenu" wskazują, że politycy nie lękają się sięgać po materiały operacyjne, żeby tylko zdyskredytować oponenta. Nie zastanawiają się nad tym, że ich harce stwarzają realne zagrożenie zarówno dla współpracownika, jak i dla samego funkcjonariusza naszych służb. Jednocześnie podważają wiarygodność polskich służb specjalnych. Podpis szefa agencji lub innego upoważnionego funkcjonariusza na dokumencie jest zobowiązaniem Polski do przestrzegania określonych reguł gry. Upublicznianie informacji operacyjnych świadczy o jednostronnym zerwaniu zasad współpracy. Nasze służby stają się służbami nieodpowiedzialnymi, z którymi nie należy podejmować współpracy, ponieważ wszelkie zobowiązania mają taką wartość, jak papier, na którym je spisano. W związku z tym żądamy zmian w ustawie o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu zmierzających do całkowitego odpolitycznienia służb.
Proponowane działania mają służyć wzmocnieniu państwa polskiego na płaszczyźnie międzynarodowej jak i wewnętrznej.

1. APP „Racja" uważa, że gwarancją apolityczności służb specjalnych był ich szef:
§ powołany przez Sejm kwalifikowaną większością głosów na wniosek premiera,
§ powołany na kadencje sześcio- lub siedmioletnią,
§ powoływany maksymalnie na dwie kadencje,
§ powołany musi uzyskać kontrasygnatę prezydenta.

2. Odwołanie szefa możliwe jest tylko w sytuacji, gdy:
§ został ukarany prawomocnym wyrokiem sadu,
§ złożył rezygnacje z ważnych powodów osobistych bądź zdrowotnych.

3. Szef pełni swoje obowiązki do czasu powołania następcy.

4. Na wniosek szefa premier powołuje jego zastępców. Pierwszym zastępcą nadzorującym pion operacyjny zostaje kandydat, który może miedzy innymi wykazać się także doświadczeniem w pracy operacyjnej.

Odwołanie zastępcy może nastąpić, gdy:
§ został ukarany prawomocnym wyrokiem sadu,
§ złożył rezygnację z ważnych powodów osobistych bądź zdrowotnych,
§ dopuścił się do rażącego naruszenia dyscypliny pracy bądź wykazał się nieudolnością na zajmowanym stanowisku.

Powołanie nowego szefa agencji nie oznacza jednoczesnego odwołania ze stanowisk jego zastępców.

5. Dyrektorzy zarządów, biur, inspektorów powinni być wyłaniani drogą konkursów. Zastępców powołuje szef na wniosek dyrektora.

Warszawa, dnia 20 listopada 2004 r.

RADA KRAJOWA
Antyklerykalnej Partii Postępu „Racja"